Количество исправительных учреждений в россии

Содержание

Сколько тратят и зарабатывают тюрьмы

Количество исправительных учреждений в россии

Уголовно-исправительная система России — это не только тюрьмы. Она состоит из разных учреждений: колоний, тюрем, следственных изоляторов. На май 2020 года в России во всех учреждениях находятся 511 030 человек, из них в тюрьмах сидят 1170 человек, а остальные заключенные распределены по другим учреждениям.

Особенности

В колониях общего режима осужденные живут в общежитиях, в строгих — в помещениях, которые закрываются на ключ

Это исправительная колония облегченного режима. Осужденные живут в общежитиях, могут передвигаться по территории от подъема до отбоя, носить обычную одежду и пользоваться деньгами

Исправительные колонии для осужденных пожизненно

Осужденные содержатся только в камерах: в одиночных или по два человека

Воспитательные колонии для несовершеннолетних

Колонии для осужденных, которым еще не исполнилось 18 лет. Обычно это колонии общего режима

В изоляторах содержат подозреваемых и обвиняемых — тех, чья вина еще не доказана

Осужденные содержатся в общих или одиночных камерах в отдельном здании

С учреждениями много нюансов: тюрьма — это отдельное здание или несколько зданий за забором, а колония — большая территория, внутри которой есть общежитие, магазин, библиотека, церковь, мастерские; изолятор может быть отдельным зданием или размещаться на территории колонии. Колонии бывают мужские и женские, при женских есть дома ребенка. Но в этой статье нас интересуют деньги, а не особенности наказаний, поэтому будем всё называть тюрьмами.

10,8 млрд рублей тюрьмы тратят на зарплаты

В 2019 году Федеральная служба исполнения наказаний, ФСИН, потратила 317,9 млрд рублей. Из них 10,8 млрд рублей ушли на зарплаты руководителям и сотрудникам тюрем.

Средняя зарплата сотрудников ФСИН за 2019 год — на сайте ведомства

563,5 млн рублей — зарплаты руководителей. Во ФСИН работает 295 967 человек, из них 908 человек — это директора, руководители, главные бухгалтеры и их заместители. На сайте ФСИН есть данные по их среднемесячным зарплатам за 2019 год. Чтобы посчитать сумму за год, мы сложили среднемесячные зарплаты и умножили на двенадцать.

Вакансии ФСИН: врач-фтизиатр и директор по развитию бизнеса

10,3 млрд рублей — зарплаты для остальных сотрудников. Мы не нашли официальных отчетов о зарплатах остальных 295 059 сотрудников, поэтому посмотрели на Хедхантере.

На Хедхантере ФСИН ищет 333 специалистов, самую маленькую зарплату предлагают врачу-фтизиатру — 6000 рублей, а самую большую — директору по развитию бизнеса — 120 000 рублей. Средняя зарплата — 35 000 рублей, по этой сумме и рассчитали примерные расходы на зарплаты в тюрьмах.

29,4 млрд ₽ — на содержание заключенных

Расходы на заключенных — Известия

На одного человека ФСИН тратит около 57 600 рублей в год. Получается, на 511 030 человек в год уходит 29,4 млрд рублей. Эти деньги тратятся на еду, одежду, коммуналку. В регионах расходы отличаются, потому что где-то сами выращивают овощи, а где-то шьют одежду и обувь.

Сто самых крупных закупок ФСИН за 2019 год — в гугл-таблице

Кроме зарплат и содержания заключенных, ФСИН тратится на строительство зданий, закупку товаров в магазины на территории колоний, транспорт и бронежилеты. Всё это покупают через систему госзакупок.

В единой информационной системе закупок за 2019 год ФСИН разместила 73 000 заказов. Среди них есть крупные заказы, например страхование сотрудников на 1,6 млрд рублей, и мелкие — закупка ниток на 98 рублей.

Мы выбрали сто самых крупных закупок ФСИН, чтобы увидеть, куда уходят деньги.

строительство, ремонт, реконструкция зданий и стройматериалы

мороженая рыба. Чаще всего сельдь, минтай, путассу

продукты и товары первой необходимости для продажи в магазинах колоний

служебный транспорт и видеорегистраторы для автомобилей

обязательное страхование жизни и здоровья сотрудников ФСИН

сеть на базе виртуальной частной сети IP VPN

лекарства, например дарунавир, эфавиренз, аминосалициловая кислота

крупы, макароны, чай, сахар, кофе, специи

рабочая силы из числа заключенных

сырье и шасси для производства

В этих двенадцати категориях — сто самых крупных закупок ФСИН за 2019 год. Многие закупки повторяются в контрактах с меньшими суммами. Например, рыбу закупали 192 раза на общую сумму 3,4 млрд рублей.

Еще тюрьмы тратятся на издание журналов «Преступление и наказание», «Ведомости УИС», газеты «Казенный дом» и содержание своих объектов:

  • 1546 религиозных: домовых храмов, молитвенных комнат, мечетей, дуганов, синагог;
  • 1191 медицинских: медицинских частей, здравпунктов, больниц, военно-врачебных комиссий;
  • 21 учебного: вузов, институтов повышения квалификации, учебных центров;
  • 2 научно-исследовательских институтов.

Закупки ФСИН для домов ребенка

При тюрьмах есть 13 домов ребенка, в которых находится 390 детей. На эти дома в 2019 году ФСИН потратила 18,5 млн рублей — деньги пошли на строительство, коммунальные услуги, продукты, одежду и обувь, подгузники. Получается по 47 435 рублей на ребенка.

В 2019 году тюрьмы заработали 33,32 млрд

Доходы ФСИН — электронный бюджет России

В 2019 году тюрьмы принесли бюджету 33,32 млрд рублей. Это деньги от продажи товаров собственного производства и сотрудничества с бизнесом: выполнения заказов по производству товаров и обработке материалов.

У ФСИН есть 31 унитарное предприятие, 569 центров трудовой адаптации и 71 мастерская, в которых заключенные что-нибудь производят:

  • в Архангельской области делают светильники, шьют маскирующие костюмы и вафельные полотенца;
  • в Иркутской — детские площадки и маски;
  • в Карелии — кровати, шкафы, столы, кожухи на радиаторы;
  • в Адыгее — маринованные свеклу, морковь, капусту.

При этом одна и та же тюрьма может производить и маринованную капусту, и бункеры:

Что выпускают тюрьмы — перечень в гугл-таблице

Часть товаров тюрьмы производят для себя. Например, в Башкортостане — автомобили для перевозки заключенных.

У тюрем нет задачи получать прибыль — сайт ФСИН

Автомобили покупают отделения из других регионов, для башкортостанских тюрем это доходы, для покупающих — расходы, а в общей сводке по ФСИН получается ноль. Это нормально, потому что задача тюрем — трудоустройство заключенных, получение ими профессии, перевоспитание и социальная реабилитация, а не прибыль — так написано на сайте ФСИН.

Тюрьмы производят всё: четки, машины, соду, скульптуры дельфинов и карусельки

У ФСИН есть каталог продукции на 59 страниц, в котором собраны все тюремные товары. Например, остановочные комплексы, ложки; малые архитектурные формы в виде львов, дельфинов и волков; срубы бань и усадеб, сувенирные герба.

В тюрьмах производят и продают транспорт для газовых, пожарных, полицейских служб, детскую мебель и игровые площадки, театральные кресла, моющие средства, оборудование для прачечных. Все товары можно посмотреть в каталоге ФСИН

ФСИН обещает цены ниже на 10-30%, чем у других производителей. Такую скидку тюрьмы могут дать за счет более низких зарплат для заключенных и цен сырья, минимальных тарифов на электричество, воду, отопление.

Алгоритм заказа товаров из тюрьмы — на сайте ФСИН

Купить что-нибудь из тюрьмы может любой человек. Для этого нужно отправить письмо с запросом на почту ФСИН, получить коммерческое предложение и заключить договор. Мы отправили запрос цены защитных масок, но ответ не получили.

Если вы сотрудничали с тюрьмами и готовы об этом рассказать, напишите на почту редакции editors@modulbank.ru.

Источник: https://delo.modulbank.ru/sales/prison-money

Виды исправительных учреждений

Количество исправительных учреждений в россии

Когда осуждённого приговаривают к лишению свободы, в быту обычно говорят: «Посадили в тюрьму».

Однако заключение под стражу не всегда означает отбывание срока именно в тюрьме.

Какие исправительные учреждения существуют в России? Об этом — далее в статье.

Что такое вид исправительного учреждения?

Под исправительным учреждением принято понимать место отбывания наказания осуждёнными к лишению свободы.

Наказание в виде ограничения свободы назначается судом за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также за тяжкие и особо тяжкие преступные деяния.

Входящие в вышеуказанные категории преступления различаются по характеру и степени опасности для общества.

Осужденные также различаются по своим моральным, социальным и психологическим качествам. Другими словами, у них обнаруживается различная степень негативного отклонения от принятых в обществе норм во взглядах, мировоззрении, убеждениях, навыках, в оценке своей личности и отношении к другим гражданам, в понимании дозволенного и запрещённого и иных социальных ценностей.

Именно поэтому возникает потребность дифференцировать осуждённых, отличающихся друг от друга по способам совершения преступлений, по целям, мотивам, объекту посягательства и пр.

Деятельность исправительных учреждений регулируется Уголовно исполнительным кодексом, Законом № 5473-1 и другими нормативными актами.

Назначение исправительных учреждений

На ИУ возлагаются конкретные задачи по выполнению норм уголовно-исполнительного законодательства, обозначенных в ч. 2 ст. 9 УИК.

Основные из них касаются:

  • установленного режима отбывания наказания;
  • проведения воспитательной работы с заключёнными;
  • организации общественно полезного труда;
  • получение заключёнными общего и профессионального образования;
  • методов общественного воздействия.

Ключевой задачей ИУ РФ является обеспечение режима отбывания. Для её выполнения в исправительных учреждениях ведётся учёт осуждённых (в установленном порядке), их распределение по отрядам и объектам труда, контролируется поведение осуждённых и персонала, работающих вместе с ними, поддерживается необходимый уровень изоляции от внешнего мира и от иных групп осужденных.

В целях обеспечения порядка принимаются меры по поддержанию дисциплины осуждённых, применению к ним мер поощрений и дисциплинарных взысканий. Исправительное воздействие также направлено на привитие осуждённым уважения к закону и порядку в местах лишения свободы.

Организация труда осуждённых – одна из первостепенных задач ИУ. Заключённых привлекают к труду с учётом пола, возраста, состояния здоровья, трудоспособности, а иногда и с учётом специальности.

Они трудятся в производственных мастерских ИУ, на федеральных госпредприятиях унитарного характера либо привлекаются к работе по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждений, в которых находятся.

Задача проведения воспитательной работы с заключёнными реализуется путём проведения мероприятий пропагандистского характера, культурно-массовой и спортивной работы.

Обязательно проводятся индивидуальные беседы с осуждёнными на основе изучения личности каждого из них и с применением психолого-педагогических методов воздействия. Воспитательное воздействие оказывает на заключённых религиозное обучение и образование.

Для решения образовательных и профессиональных задач в ИУ создана сеть учебных организаций. Особенно интенсивно проводится обучение осуждённых в воспитательных колониях.

На построение системы ИУ оказывают влияние политические, социально-экономические и духовные факторы. В их числе показатели уголовно-правовой, демографической и исправительной характеристик осуждённых.

Согласно нормам международных актов, уголовно-исполнительного законодательства, в ИУ реализуется принцип дифференцированного содержания заключённых в зависимости от возраста и пола, характера и степени опасности совершённого деяния, срока наказания и наличия или отсутствия ранее совершённых деяний.

Считается необходимым изолирование некоторых осуждённых и раздельное содержание ряда категорий (например, осуждённых, отбывающих пожизненный срок, несовершеннолетних преступников, осуждённых при особо опасном рецидиве и др.).

Таким образом, с одной стороны, созданы ИУ разных видов, с другой — в пенитенциарном заведении одного вида раздельно отбывают срок различные категории осуждённых, что позволяет по-разному оказывать исправительное воздействие на заключённых, учитывать тяжести и характер совершённого деяния, личность преступника, прослеживать динамику её изменения в процессе отбывания наказания.

Виды ИУ в РФ

В России существует несколько видов ИУ, в которые отправляют заключённых, лишенных свободы судебным решением. Рассмотрим каждое из них далее.

СИЗО

Так называют следственный изолятор, в котором содержат арестантов и в ряде случаев заключённых, отбывающих наказание сроком до полугода и тех из них, кто впервые получил наказание.

Также, если позволяет статья, в СИЗО оставляют заключённых, изъявивших желание здесь отбыть наказание и выполнять хозяйственные работы.

Исправительные колонии

Данные учреждения бывают нескольких типов:

  • Колония–поселение. Здесь отбывают наказание осуждённые, совершившие нетяжкие деяния или преступления по неосторожности, а также заключённые, которых перевели из других ИУ по решению суда.
  • ИК общего режима. В данных учреждениях содержатся совершившие тяжкие преступления заключённые, рецидивисты, переведённые из детских ИУ (по достижении ими возраста 18 или 21 лет).
  • Исправительная колония строгого режима. В таких заведениях отбывают срок осуждённые за тяжкие преступления, зачастую с рецидивом; лица, переведённые из ИК менее жёсткого режима за нарушение условий содержания; преступники, получившие пожизненный срок наказания.
  • Тюрьмы. Здесь отбывают наказания мужчины со сроком наказания более 5 лет, а также преступники, переведённые из колоний за постоянное нарушение режима. Осуждённые женщины и преступники, приговорённые к отбытию на пожизненный срок, в тюрьмах не содержатся.
  • Медицинские исправительные учреждения. В них содержат больных заключённых, нуждающихся в принудительном психиатрическом лечении, согласно приговору суда, и лечении хронических заболеваний.
  • Возрастные ИУ разных типов. В таких заведениях содержат несовершеннолетних преступников. Здесь они не только работают, но и получают образование (среднее и специальное среднее).

В ИУ всех типов не содержат вместе:

  • взрослых и несовершеннолетних заключённых;
  • мужчин и женщин;
  • осуждённых пожизненно вместе с осуждёнными на другие сроки заключения.

Для заключённых, работавших ранее в правоохранительных органах, предусмотрены отдельные исправительные учреждения.

Назначение вида исправительного учреждения

Назначение осуждённым вида ИУ регламентируется ст. 58 УК РФ, согласно которой отбывание наказания в виде ограничения свободы назначается:

  • В колониях-поселениях: всем взрослым осуждённым за преступления, совершённые по неосторожности, а также совершившим умышленное злодеяние небольшой и средней тяжести впервые.
  • В колониях общего режима: впервые осуждённым за совершение тяжких преступлений мужчинам и женщинам, осуждённым за совершение тяжких и особо тяжких преступлений и в случаях любого вида рецидива.
  • В колониях строгого режима: преступникам мужского пола, осуждённым за особо тяжкие деяния, не отбывавшим ранее лишение свободы, а также при рецидиве преступлений.
  • В ИК особого режима: лицам мужского пола, осуждённым на пожизненный срок, а также особо опасным рецидивистам.
  • В тюрьмах: мужчинам, осуждённым за совершение особо тяжких преступлений на срок более 5 лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений.
  • В возрастных воспитательных колониях: осуждённым лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора 18 лет.

Изменение вида исправительного учреждения

Изменение вида ИУ рассматривается судом, согласно ст. 78 УИК РФ, и определяется в зависимости от поведения осуждённого и его отношения к труду. Помимо того, существует ещё и установленный временной ценз.

Осуждённые, характеризующиеся с положительной стороны, могут быть переведены для последующего отбывания наказания из тюрьмы в колонию – по отбытии ими в тюрьме как минимум половины срока; из ИК особого режима — в учреждение строгого режима – по отбытии ими там половины срока; из ИК общего режима — в колонию-поселение – по прошествии не менее ¼ срока наказания; из ИК строгого режима — в колонию-поселение – по прошествии не менее 1/3 срока наказания, а осуждённым за совершение особо тяжких преступлений – по прошествии не менее 2/3 срока наказания.

С ходатайством в администрацию ИУ об изменении вида учреждения вправе обратиться в суд:

  • сам осуждённый либо его законный представитель;
  • адвокат;
  • администрация ИУ.

Прошение направляется в суд в течение 10 дней после подачи в администрацию вместе с характеристикой на осуждённого и в ряде случаев медицинского заключения врача.

Администрация ИУ также вправе обратиться в суд с ходатайством об изменении вида ИУ для осуждённого, причём как в сторону улучшения, так и в сторону ухудшения его содержания.

Определение вида исправительного учреждения при рецидиве преступлений

Рецидив преступных деяний влечёт особый порядок отбывания наказания, обозначенный ст. 58 УК РФ.

Осуждённого мужчину-рецидивиста могут определить:

  • в ИК строгого режима при рецидиве преступлений, если ранее осуждённый отбывал наказание в учреждении строгого режима;
  • в ИК особого режима при особо опасном рецидиве;
  • отбывание части срока в тюрьме – при особо опасном рецидиве.

Осуждённым повторно женщинам отбывание наказания в ИК строгого режима назначается исключительно при особо опасном рецидиве преступлений.

Все остальные осуждённые женщины-рецидивистки отбывают свой срок в ИК общего режима или в колониях-поселениях (при сроке до 5 лет).

В завершение стоит лишь добавить, что нахождение в любом ИУ зачастую ставит клеймо на человеке, поэтому не следует нарушать закон, а впервые оступившись и отбыв наказание, — не совершать преступлений повторно.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/vidy-ispravitelnyx-uchrezhdenij/

Исправительные учреждения России

Количество исправительных учреждений в россии

Порой о человеке, который отбывает наказание за то или иное правонарушение, говорят: «Посадили в тюрьму». Такую фразу нередко можно услышать после оглашенного в суде приговора, когда обвиняемого заключают под стражу.

Однако это вовсе не значит, что человек будет отбывать свой срок именно в тюрьме. Для этого существуют различные исправительные учреждения. В них и направляют осужденных.

Виды ИУ

То, в какое из исправительных учреждений будет направлен заключенный, зависит от двух факторов. Это статья, а также тяжесть совершенного преступления. Какие же бывают виды исправительных учреждений? Прежде всего, это СИЗО. Следственный изолятор выполняет функцию ИУ в таких случаях:

– отбывание наказания, срок которого составляет менее 6 месяцев;
– получение наказания в первый раз, когда правонарушитель (при соответствующей статье) может остаться в СИЗО по собственной воле для выполнения различных хозработ.

Вторым видом ИУ является исправительная колония. Такие учреждения бывают нескольких типов. К ним относятся:
1. Колонии-поселения. В такие места отправляют тех, кто совершил преступления по неосторожности и не тяжкие. В колонии-поселения, согласно решению суда, могут перевести осужденных из других ИУ.
2. Колонии общего режима.

В них направляют отбывать наказание рецидивистов, а также тех лиц, которые совершили тяжкие преступления. Сюда же поступают преступники, которые изначально были определены в детские исправительные учреждения, по достижении ими 18-летия или 21 года.
3. Колонии строгого режима.

Это исправительные учреждения, в которых содержатся те, кто был осужден за тяжкие преступления, порой с рецидивом, а также лица, которые нарушили условия, существующие в ИК с менее жесткими условиями.
4. Колонии особого режима. В них отбывают наказание мужчины, совершившие особо опасные преступления, получившие пожизненный срок.

Сюда же переводят и тех лиц, которым после помилования смертную казнь заменили лишением свободы.
5. Тюрьмы. Эти исправительные учреждения созданы для отбывания наказания преступников мужского пола, которых положено (согласно приговору суда) изолировать от общества на срок более пяти лет. В тюрьмы также переводят тех осужденных, которые систематически нарушали режим колонии.
6.

Лечебно-исправительное учреждение. Это медицинские заведения, в которые направляют заключенных, болеющих длительное время. Это касается контингента, требующего лечения хронических и психиатрических патологий.

Существует система исправительных учреждений и для несовершеннолетних преступников. В нее входят возрастные ИУ различных типов. В них заключенные работают и параллельно с этим получают образование, начиная от среднего и заканчивая средним специальным.

Назначение ИУ

Все виды исправительных учреждений, призванных исполнять наказание, это юридические лица. Причем решение об их создании и при необходимости ликвидации входит в компетенцию правительства РФ, которое согласовывает данное действие с региональными исполнительными органами.

Все виды исправительных учреждений призваны:

– исполнять законодательство России;- обеспечивать законность, правопорядок и безопасность всех лиц, находящихся на данной территории;- привлекать содержащихся в ИК лиц к труду и осуществлять их обучение (общее и профессиональное);- обеспечивать сохранение здоровья осужденных;- проводить деятельность по развитию материально-технической базы ИУ, а также его социальной сферы;- оказывать всяческое содействие органам, проводящим оперативно-розыскную работу;

– обеспечивать должный режим содержания тех лиц, которые заключены под стражу.

Места, где граждане отбывают наказание, различны по своей строгости и характеру тех средств воздействия, при помощи которых и реализуется приговор. Данный факт можно объяснить той ли иной степенью опасности осужденных и совершенных ими преступлений.

Средства исправления

Вся деятельность исправительных учреждений направлена на поддержание порядка и соблюдение необходимых условий, создаваемых для исполнения и отбывания наказаний.

Кроме того, в задачи ИУ входит определение необходимых средств для исправления осужденных, охрана их свобод, прав и законных интересов, а также оказание содействия в социальной адаптации.

При этом уголовно-исправительные учреждения для достижения поставленных целей применяют такие средства:

– профессиональная подготовка;

– общественное воздействие;

– установленный режим;

– получение общего образования;

– воспитательная работа;

– общественно-полезный труд.

Колонии-поселения

Данные исправительные учреждения России входят в уголовно-исправительную систему страны. В настоящее время их насчитывается 160. В колонии-поселения направляют лиц:

– которые совершили преступления лишь по неосторожности;- имеющих первую судимость, если тяжесть совершенного ими деяния расценивается как небольшая или средняя;

– положительно характеризующихся (при переводе из колоний строгого и общего режима).

Колонии-поселения – это исправительные учреждения РФ, в которых существует полусвободный режим для отбывающих наказание. Все содержащиеся в них лица не подлежат нахождению под охраной. При этом они обладают правом свободного перемещения в границах территории колонии.

В таких ИУ содержится наименее опасная категория лиц, совершивших преступление. Именно поэтому их условия жизни максимально приближены к тем, которые существуют на свободе.

Осужденные в исправительные учреждения подобного типа (те, кто совершил преступление по неосторожности или его деяние относят к категории небольшой, а также средней тяжести) направляются как самостоятельно, так и под стражей. Тех, кого переводят из ИК строгого или общего режима, в обязательном порядке сопровождает конвой.

Условия в исправительных учреждениях подобного полусвободного типа одинаковы, не зависимо от их места расположения. Причем в одно и то же время в одной колонии-поселении содержат осужденных обоих полов.

В создании ИУ отдельно для мужчин и отдельно для женщин нет необходимости. Это связано с приближением условий в такой колонии к жизни на свободе. На этой территории могут проживать даже семьи отбывающих срок.

Колонии общего режима

В эти ИУ направляются для отбывания своего срока наказания как мужчины, так и женщины. При этом режим в исправительных учреждениях подобного типа может быть обычным, облегченным и строгим. Такое положение регулируется статьями 120-121 УИК России.

В условиях обычного режима содержатся лица, поступившие в колонию после вынесения приговора судом. Есть среди них и те, кто переведен из других ИК.

Облегченные условия порой являются своеобразным поощрением тем, кто за полгода, проведенных в колонии, не имел никаких взысканий и добросовестно относился к труду.

Строгие условия ИУ общего режима предназначены для злостных нарушителей того порядка, который установлен в колонии. В эту категорию могут попасть лица, ранее отбывавшие свой срок при облегченном или обычном режиме. Такой перевод производится не ранее, чем спустя полгода с момента начала отбывания срока.

Колонии строгого режима

В этих ИУ осужденные отбывают свой срок также при различных условиях. Причем все они регулируются статьями 122 и 123 УИК России.

Так, обычные условия содержания предназначены для мужчин, поступивших в колонию строгого режима по приговору суда. Не рекомендован такой режим для тех, кто совершил умышленное преступление в период отбывания наказания.

Перевод на облегченные условия является своеобразным поощрением тем мужчинам, которые добросовестно относились к труду и не имели никаких взысканий в течение девяти месяцев, находясь в этом же ИУ.

Тот, кто признан злостным нарушителем, помещается под строгий режим. Это могут быть лица, постоянно нарушающие установленный порядок ИУ или переведенные в подобное учреждение после совершения умышленных преступлений, совершенных ими в местах заключений.

Колонии особого режима

Отбывание наказания в подобных ИУ регулируется статьями 124 и 125 УИК России.

Обычные условия в этих колониях предназначены для мужчин, поступивших сюда согласно предписанию, а также для тех, кто переведен из строгих и облегченных условий.

Не содержатся при таком режиме только те лица, которые осуждены за преступления, совершенные ими умышлено в период отбывания назначенного судом срока.

Облегченные условия заслуживают те граждане, которые не подвергались взысканиям и добросовестно трудились в течение года лишения свободы. Для злостных нарушителей внутренний распорядок исправительных учреждений подобного типа становится более жестким. Их переводят в строгие условия проживания.

Различия показателей колоний

Условия, в которых содержатся осужденные в исправительных учреждениях, описаны в статьях 121, 123 и 125 УИК России. Причем для колоний каждого из рассмотренных выше режимов предусмотрены свои показатели. Ими являются:

– норматив жилплощади на одного осужденного;- количество длительных и краткосрочных свиданий за год;- сумма ежемесячного расхода средств на предметы, относящиеся к вещам первой необходимости, и еду;- количество бандеролей, посылок и передач, которые получают осужденные в течение года;

– правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Условия содержания по приведенным выше показателям варьируются не только между различными видами колоний. Они имеют свои показатели даже в пределах одного ИУ при облегченных, обычных и строгих внутренних режимах. Разумеется, при менее жестких правилах распорядка все показатели проживания максимальны, а при более суровых – наоборот.

Вне зависимости от вида колонии осужденные, находящиеся в условиях обычного и облегченного режимов, живут в общежитиях. Те же, кому предусмотрены строгие правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, проводят время в запираемых помещениях (камерах).

Условия для содержания в подобных колониях регулируются статьей 127 УИК России. Те, кому определено пожизненное содержание, размещаются в камерах по два человека. Порой они заключаются в одиночные запираемые помещения.

Такие заключенные имеют право совершать под конвоем ежедневную прогулку. Ее продолжительность составляет 1,5 часа. Хорошее поведение осужденного дает ему право на дополнительное время.

В таком случае прогулку могут увеличить на тридцать минут.

Тюрьмы

Надзор в исправительных учреждениях подобного типа максимально строгий, ведь в них направляют особо опасных преступников. Это лица, которые нуждаются в более суровой каре за совершенные ими деяния, или те, кто не поддается исправлению в колониях менее строго режима.

В тюрьмах отбывают назначенный им срок наказания те граждане, которых лишают свободы на срок свыше 5 лет. При этом совершенные ими преступления квалифицируются как особо тяжкие, имеющие опасный рецидив. В тюрьмах могут оставаться и те лица, которые вместо ИУ общего режима выбрали выполнение работ в виде хозяйственного обслуживания заключенных.

В исправительных учреждениях для особо опасных преступников установлено два режима – общий и строгий. Но в любом случае заключенные в тюрьмах содержатся в общих запираемых камерах, и созданные для них жизненные условия значительно строже тех, которые существуют в колониях.

Лечебно-исправительные учреждения

Основным предназначением ЛИУ является содержание отбывающих наказание лиц, которые больны наркоманией, алкоголизмом или открытой формой туберкулеза.

Согласно действующему законодательству каждое лечебно-исправительное учреждение предоставляет право находящемуся в нем человеку приобретать еду и предметы первой необходимости.

Причем подобные покупки совершаются без ограничений, но за счет собственных средств.

Норматив жилой площади на каждого осужденного здесь составляет 3 квадратных метра, а в правилах существующего внутреннего распорядка предусмотрено время для проведения лечебно-диагностических мероприятий. Труд тех, кто содержится в подобных учреждениях, организуется с учетом имеющихся медицинских указаний, степени трудоспособности и возможности его проведения в данных условиях.

Имеются в ЛИУ и штрафные изоляторы, а также одиночные камеры. В них содержат заключенных, нарушивших внутренний распорядок учреждения, одновременно с продолжением курса назначенного им лечения.

Воспитательные колонии

В этих ИУ содержатся несовершеннолетние преступники, мерой наказания для которых является лишение свободы. В существующей в нашей стране системе исправительных учреждений подобные колонии призваны решать особые задачи. Их предназначение – вернуть несовершеннолетних на путь уважения правопорядка, установленного в обществе.

В воспитательные колонии направляются малолетние преступники, получившие в качестве наказания тот или иной срок лишения свободы. Внутренний распорядок подобных исправительных учреждений позволяет создавать на их территории отдельные изолированные участки, где содержатся осужденные, которым во время отбывания срока исполнилось восемнадцать лет.

В воспитательных колониях, как и во всех других ИК, устанавливаются различные условия для заключенных. Они могут быть обычными, облегченными, льготными и строгими. Отличает их суровость режимов.

Те подростки, которые отбывают назначенные им судом сроки в обычных условиях, живут в общежитиях. Им разрешен ежемесячный расход личных денег в определенных пределах, а также 6 краткосрочных и 2 длительных свидания в год.

Более мягкий режим у тех, кто отбывает сроки в облегченных условиях. У них выше размер ежемесячного расхода личных средств и большее количество положенных свиданий.

При льготных условиях осужденным дано право на проживание в общежитиях без охраны за пределами воспитательной зоны. Надзор за такими лицами осуществляет только администрация колонии. Такие малолетние преступники имеют право на ношение гражданской одежды, неограниченной траты собственных средств и краткосрочные свидания в любом количестве.

Тот же, кто содержится в строгих условиях, проживает в изолированном помещении, где обязан находиться в свободное от трудового или учебного процесса время.

Источник: https://FB.ru/article/217991/ispravitelnyie-uchrejdeniya-rossii

Россия: почему сокращается тюремное население? (EurasiaNet, США)

Количество исправительных учреждений в россии

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) сообщила о рекордном снижении количества заключенных. По данным ведомства, впервые в истории оно составило менее полумиллиона человек. За последние десять лет тюремное население РФ сократилось более чем в полтора раза, а за двадцать лет — вдвое.

К началу августа в колониях, тюрьмах и СИЗО находились 497 тысяч арестантов. Тем не менее на 100 тысяч россиян все еще приходится 340 зэков, что ставит РФ на четвертое место среди крупных стран мира с наибольшим процентом людей, живущих за колючей проволокой.

По числу осужденных на душу населения Россия уступает США, Таиланду и Бразилии, но обгоняет такие авторитарные государства, как Беларусь, Иран и Саудовская Аравия.

ФСИН объясняет достигнутый прогресс внедрением альтернативных форм наказания, не связанных с лишением свободы, и общей гуманизацией законодательства. Однако не все эксперты согласны с такой оценкой.

Стало ли правосудие гуманнее?

Некоторая либерализация системы наказаний наметилась в конце президентства Дмитрия Медведева. Суды получили право карать нетяжкие преступления штрафами, а также исправительными, обязательными или принудительными работами.

Новое определение получило и ограничение свободы. До 2010 года так называли содержание в спецучреждении, но без изоляции от общества. Сегодня свободу ограничивают с помощью судебных предписаний: не менять место жительства, не посещать определенные места и так далее. С 2013года для контроля над такими осужденными используют электронные браслеты.

После медведевской реформы количество арестантов стало уменьшаться на 3-7% в год. Однако судебная статистика заставляет усомниться в том, что это произошло благодаря новой уголовной политике.

Доля приговоренных к альтернативным видам наказания выросла за десятилетие с 32% до 44-46%. Однако осужденных на реальные сроки за этот период меньше не стало: суды по-прежнему отправляют людей за решетку в 29-33% случаев. Зато количество условных приговоров между 2010 и 2019 годом сократилось на 10%.

Российские суды выносят менее 1% оправдательных решений. При этом подавляющее большинство заключенных сидит за нарушения небольшой и средней тяжести. В прошлом году к срокам до пяти лет (назначаемым за нетяжкие преступления) приговорили 84% подсудимых — столько же, сколько в 2015-м и на 6% больше, чем в 2010-м.

Не стала либеральнее и практика условно-досрочного освобождения. Десять лет назад суды одобряли 57% ходатайств об УДО, а в 2019-м — 48%. Даже эпидемия коронавируса не изменила ситуацию.

Впрочем, некоторое смягчение законов все же имело место, считают опрошенные эксперты. По мнению руководителя правозащитного проекта «Женщина. Тюрьма. Общество» Леонида Агафонова, позитивную роль сыграла частичная декриминализация мелких хищений на сумму до 1 тысячи рублей. С 2016 года воришкам, попавшимся впервые, грозит административный штраф, а не тюрьма.

Убыли тюремного населения способствовало и исключение побоев из числа уголовных преступлений. Правда, оно же привело к росту домашнего насилия.

Власти стали снисходительнее к малолетним преступникам. Если в нулевые в исправительных учреждениях держали около 10 тысяч подростков, то сейчас — в десять раз меньше, отмечает эксперт Института прав человека Арсений Левинсон.

Tayyar07.07.2018Le Monde03.07.2018Frankfurter Allgemeine Zeitung17.08.2019Deutschlandfunk25.11.2019

Однако, добавляет собеседник, все это лишь отчасти объясняет двукратное сокращение числа заключенных за последние двадцать лет.

Заслуга государства или объективная тенденция?

Общее число осужденных в 2019 году (598 тысяч человек) почти на четверть миллиона меньше, чем десятилетием ранее, когда их было 845 тысяч. Эти цифры близки к статистике ФСИН о динамике тюремного населения: 497 тысяч в 2019-м против 864 тысяч в 2010-м.

«Многие клеймят ФСИН за то, что они выдают общемировой тренд к уменьшению насильственной преступности за заслуги нашей уголовной политики. В этом есть доля правды», — считает Левинсон.

«В России уровень убийств в расчете на 100 тысяч населения в 2001 году составлял 23,1, а в прошлом году — 5,4.

Сокращение более чем в четыре раза! Грабежи: 2006 год — 250 на 100 тысяч; 2019-й — 31 на 100 тысяч Разбойные нападения: 2005 год — около 45, а в 2019-м — 4,3 (в десять раз меньше).

Количество краж сократилось в два раза», — приводит данные доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского юридического института университета Генпрокуратуры Яков Гилинский.

По его мнению, глобальная тенденция состоит в перемещении преступности с улиц в виртуальное пространство.

Раскрывать киберпреступления — намного сложнее, чем традиционные кражи, грабежи и нападения.

«Два года назад на европейской конференции криминологов звучали такие данные: средняя раскрываемость всех преступлений по Европе — 46-48%, а киберпреступлений — 5%. Колоссальная латентность!» — отмечает Гилинский.

Между тем российские полицейские ориентированы на раскрытие простейших преступлений, обычно совершаемых социальными аутсайдерами, считают в Институте проблем правоприменения при Европейском университете.

Четверть заключенных сидит за наркотики

Силовые ведомства последовательно выступают против либерализации уголовного законодательства, особенно в части, касающейся наркотиков. Между тем не менее 30% заключенных-мужчин и 40% заключенных-женщин сидят за наркотики, говорит Арсений Левинсон.

Большинство осужденных за наркопреступления — рядовые потребители психоактивных веществ, а не те, кто занимается их масштабным производством и сбытом, считают правозащитники. Таких людей можно было бы освободить без особого вреда для общества, однако дискуссию о реформе антинаркотического законодательства свернули после категоричных заявлений Владимира Путина. 

«В основном уголовное законодательство по наркопреступности только ужесточалось. Вводились новые квалифицирующие признаки. В результате вместо среднего срока за сбыт наркотиков — 6 лет, сейчас мы имеем [средний срок] — 10 лет», — констатирует Левинсон. Отдельные послабления, такие как декриминализация выращивания небольшого количества мака и конопли в 2010 году, погоды не делают.

Между тем изменение наркополитики могло бы сократить тюремное население минимум на четверть, считает Леонид Агафонов.

По его мнению, темпы убыли числа заключенных, о которых рапортует ФСИН, невелики даже на фоне других постсоветских стран. Чтобы уголовно-исполнительная система стала более гуманной и эффективной, необходимо сократить нынешнюю полумиллионную армию зэков по крайней мере до 200 тысяч человек.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Источник: https://inosmi.ru/social/20200829/248012765.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.