Классификация массовых беспорядков

Статья 212 УК РФ: Массовые беспорядки

Классификация массовых беспорядков

Как правило, любые народные волнения или общественные недовольства протекают в достаточно агрессивной и опасной форме. Лишь совсем малая их часть проходит в виде мирных митингов и демонстраций.

К сожалению, от жестоких протестов и беспорядков страдают обычные граждане, которые в силу определенных обстоятельств были не по своей воле вовлечены в конфликт протестной группы и органов правопорядка.

Не отдавая себе отчет в действиях, повинуясь массовому настроению толпы участники протестов рушат и уничтожают все, что их окружает, в частности, и имущество мирных жителей.

Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ) в соответствии с актуальными правовыми нормами наказываются привлечение явных и скрытых участников к уголовной ответственности в зависимости от исполняемой ими роли.

Характеристика и классификация массовых беспорядков

Массовые беспорядки – это преступное деяние, которое совершено против безопасности общества по полное подготовке или активному участию в выступлениях, сопряженных с жестоким насилием, применением различного рода оружия, уничтожением чужого имущества, поджогами и погромами, а также при оказании вооруженного противодействия сотрудникам правопорядка.

По сути, массовые беспорядки – это вид проявления анархии, агрессивное воздействие на действующий в стране или регионе общественный порядок.

В качестве цели такого поведения может выступать, что угодно: от недовольства проводимыми реформами до желания пойти на совершение преступления в общем хаосе.

Характерные особенности беспорядков

Преступные деяния обладают рядом специфических характеристик, которые отличают массовые беспорядки от схожих видов уголовных преступлений.

Итак, к ним относятся:

  • Массовость и стихийность. Ни один беспорядок не станет уголовно преследуемым деянием, если в нем задействованы два человека. Для его осуществления нужна толпа народу, которой проще управлять, которая в силу стихийности и общности возьмет часть инициативы на себя, осуществляя беспредел и хаос.
  • Применение насилия. Зная, что любой беспорядок будет подавляться органами правопорядка, участники восстания отправляются на место в полной боевой готовности. Оружие огнестрельное, холодное, биты и дымовые шашки – все это они берут с собой ни для того, чтобы его не использовать. Оно обязательно будет применено даже просто потому, что полиция также будет использовать орудия в отношении протестующих.
  • Открытая конфронтация с полицией. Органы общественной безопасности, отправляясь на беспорядки, имеют строгое предписание любыми средствами приблизить конец выступления. Протестующим приходится защищаться даже, если к полиции у них нет никаких претензий.

В чем отличия МБ от других преступных деяний УК РФ?

Схожими в кодифицированном акте уголовного характера с массовыми беспорядками признаются деяния в виде хулиганства или вандализма.

Главное отличие беспорядка от хулиганства заключается в количестве участников. Хулиган легко может действовать в одиночку, что недопустимо для массового протеста.

Кроме этого, в качестве отличительных признаков можно отметить следующие:

  • Подготовка. Хулиганство, как правило, рождается и осуществляется спонтанно без особой подготовки. Беспорядки же чаще всего заранее планируются, распределяются роли участников и цели мероприятия.
  • Опасность. Массовые беспорядки представляют большую степень опасности, так как осуществляются толпой, контролировать которую намного сложнее, чем отдельного хулигана.
  • Мотив. Мотив хулиганства точно не определен, это лишь желание продемонстрировать личную вседозволенность. Массовые беспорядки же имеют четкий мотив в выражении протеста в отношении чего-либо.

Вандализм вообще совершается с целью порчи ценностей. Может быть подготовлен одним человеком, но, как и массовые беспорядки, как правило, заранее подготавливается.

Вандализм совершается незаметно в темное время суток. Вандал не желает, чтобы его увидели за совершением противозаконного деяния, он лишь хочет, чтобы обнаружились труды его ночного бесчинства.

Какие действия признаются массовыми беспорядками?

Ст. 212 УК РФ точно указывает какие степени соучастия в данном виде нарушения закона могут быть квалифицированы по этой статье. В зависимости от них и будет избрана господином судьей мера наказания за совершенное.

Вариант участия в массовом беспорядке имеет такую вариативность:

  • Организация беспорядка. Это любые мероприятия по подготовке преступления, сбор участников, тренировки, обучение, раздача ролей, оружия.
  • Непосредственное участие. Вы это мероприятие не придумали, но изъявили желание стать его исполнителем. Осуществляли погромы, поджигали чужое имущество, оказывали сопротивление.
  • Призыв к участию. Публично призывали в свои ряды новых единомышленников, тайно проводили агитацию.
  • Прохождение обучения. Это участие в подготовительной деятельности, где организаторы физически и психологически готовят своих бойцов.

Любая вариативность содеянного может привести к привлечению потенциального виновного к жестокому уголовному наказанию в виде реального лишения им свободы.

В чем состав преступления?

Объект содеянного представлен достаточно широко. Это и фактор общественной безопасности, ценность здоровья и жизни людей, имущественные взаимоотношения, достоинство или даже честь, нормальная работа органов правопорядка.

Объективная сторона совершенного подразумевает преступные действия, осуществляемые толпой: использование пистолетов, ножей, факты поджога, разграбление.

Массовые беспорядки всегда имеют прямой умысел в совершении преступного деяния.

Кроме прямого умысла на субъективной стороне выступают частные мотивы выступления. Допустимы абсолютно любые и не имеют отношения к квалификации. Если же они сопряжены с экстремистскими лозунгами, то при подборе вида ответственности дополнительно будет применяться ст. 282.1 УК РФ.

В качестве субъекта содеянного возможно выступление лица, которому уже есть 16 лет, и признанного вменяемым. Участники от 14 до 16 лет будут нести ответственность по ст. 20 УК РФ.

Что грозит по УК РФ?

Организация массовых беспорядков по УК РФ и подготовка к ним наказываются в 2020 году лишением свободы на 8 — 15 лет.

Любое активное вовлечение кого-либо в это поведение может предусматривать один из вариантов ответственности:

  • Денежная санкция в промежутке 300 000 — 700 000 рублей или соответствующая доходу того, кто наказывается, от 2 до 4 лет;
  • Принудительные работы в промежутке 2 — 5 лет;
  • Лишение свободы в промежутке 5 — 10 лет.

Штраф может быть и нет быть при последних двух формах ответственности, как решит судья.

Непосредственное участие в противоправных действиях по этой статье грозит сроком в пределах 3-8 лет.

Призывы к беспорядкам и насилию могут быть наказаны:

  • Ограничение свободы максимально в 2 года;
  • Принудительные работы или реальный срок в тюрьме тоже в промежутке до 2 лет.

Участие в обучающих курсах бойца в беспорядках грозит:

  • Реальным тюремным сроком во временном промежутке 5 — 10 лет плюс штрафные финансовые санкции в 500 000 руб. или из расчета доходной части преступника за 3 года.

Лицо, проходившее обучение по бесчинствам, имеет право выйти из дела, если донесет об этом факте правоохранителям, будет оказывать содействие в поимке главарей.

Действия сотрудников полиции при массовых беспорядках

Заметив угрозы от МБ спецсотрудники оперативно пускаются в планы ликвидации врага.

На эти случаи действуют специальные подразделения МВД:

  • Группа управления – пресечение беспорядков в районах городов;
  • Оперативный штаб – пресечение беспорядков в областях страны.

При подготовке штатных операций по защите порядка в районе конфликта объединяются совместные усилия органов МВД, ППС, ОВО, ОМОН, ГИБДД.

Группировка реагирования имеет подгруппы следующего характера:

  • Блокировки;
  • Окружение или оцепления;
  • Изъятия;
  • Рассредоточения;
  • Документированного оформления;
  • Конвоирования;
  • Пожаротушения и многие другие.

Группа изъятия при массовых беспорядках осуществляет поимку главарей и привлеченных в банду. В ней должны фигурировать порядка 5 силовиков на 1 бандита.

Группа рассредоточения разделяет бастующую толпу на части, выгоняя каждую за пределы оцепления. Оказывает содействие группе изъятия.

Группа оцепления обеспечивает безопасность местных жителей, в пределах нахождения которых происходит вооруженное восстание.

Расследование массовых беспорядков происходит с самого начала работы следственно-оперативной группы, которая еще в процессе восстания осуществляет некоторые следственные действия.

В рамках подавления восстания службы противодействия проводят такие действия:

  • Усиливают охрану для минимизации последствий разрушения;
  • Для уменьшения притока толпы перекрывают улицы;
  • Перекрывают движение граждан и автомобилей у локализации конфликта;
  • Налаживают поток поступающей информации с места разборок в дежурку;
  • Сигнализирование личного состава для его готовности;
  • Принятие решения по ликвидации беспорядка.

Только слаженная работа команды позволяет избежать большого числа жертв и погромов, оперативно задержать виновных лиц.

Массовые беспорядки не имеют никакого отношения к мирным выступлениям и общественным волеизъявлениям. Беспорядки всегда носят общественно опасный характер. Сценарий их развития предсказать практически невозможно.

Они могут перерасти в серьезные вооруженные конфликты с большим число жертв со стороны местного населения. Не зря за такие преступные деяния предусмотрена серьезная мера уголовного воздействия.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/st-212-uk-rf-massovye-besporyadki/

Массовые беспорядки и их причины

Классификация массовых беспорядков

      

     Введение……………………………………………………………………….2

  1. Понятие и классификация массовых беспорядков……….……..………3
  2. Причины  возникновения массовых беспорядков………………………9
  3. Безопасное поведение в толпе…………………………………………..10
  4. Заключение……………………………………………………………….11
  5. Список литературы………………………………………………………12

                      

Введение

     Сложная социально-экономическая и политическая ситуация в стране, распад идеологических скреп обусловили появление в обществе на почве различий экономических, национальных, религиозных, политических и других интересов очагов напряженности и конфликтов. Складывающаяся в настоящее время ситуация накладывает определенный отпечаток на состояние борьбы с преступностью в целом и ее отдельными видами. В известной мере это касается и массовых беспорядков.

     Дело в том, что в период демократических преобразований, происходящих в нашем обществе, становятся популярными явления массового характера, включая проведение различных митингов, шествий, демонстраций и т.п.

В этих условиях приобретают распространенность и явления массового характера, носящие негативные оттенки, причиняющие (могущие причинить) ущерб общественному порядку и общественной безопасности.

В этой связи вполне обоснованным можно считать вывод, согласно которому с учетом возрастающей интенсивности развития общества следует ожидать эскалацию такого рода преступлений, как массовые беспорядки.             
  1.   Понятие и классификация  массовых беспорядков

     Во – первых, это повышенная внушаемость людей. Поведение толпы оказывает сильное воздействие, как на поведение отдельных ее участников, так и на реакцию государственных органов.

Люди верят любой информации, их критичность в оценках резко падает.

Логика, здравый смысл, предвосхищение последствий, совесть, страх оказываются подавленными, поведение людей подчиняется импульсу “быть как все”.

     Во – вторых, в толпе человек утрачивает свою индивидуальность, в массе людей он деперсонализируется, его интеллектуальный уровень снижается.

Толпа обеспечивает анонимность, тем самым личная ответственность каждого перекладывается на толпу в целом, т.е. создается впечатление, что ее участник ни за что не отвечает.

Именно этим качеством толпа привлекает людей – вседозволенностью при минимуме ответственности.

     В – третьих, жестокость толпы. Известен эффект Латейна, названный по имени исследователя, впервые его описавшего. Вероятность помочь человеку, копавшему в беду, находится в обратной зависимости от числа свидетелей его трудностей. Повышенная эмоциональность и чувство безопасности толкают толпу на проявление агрессии в отношении даже того, к чему обычно относятся сдержанно.

     В – четвертых, лидерство. Толпа готова последовать за любым человеком, дающим властным тоном четкие распоряжения. Опытный агитатор может подтолкнуть толпу к насилию, превратить группу обиженных людей в агрессивное, мстительное сборище. С другой стороны, даже один человек своим предложением, командой может успокоить толпу и увести ее в другом направлении.

     В – пятых, паника. Она возникает, когда толпа чувствует близость опасности, а единственное спасение – бегство, когда путь спасения только один, а другие – заблокированы, запружены, движение по ним остановлено. Предполагается этот путь открыть, и толпа силой прокладывает себе дорогу, давя и сметая впереди идущих.

     Учитывая эти факторы, можно сделать вывод, что в нормальной обстановке толпа может быть безопасной – не нарушает законов, не угрожает общественному порядку, людям. Основания беспокойства появляются, когда толпа выходит за эти нормальные рамки. Массовые беспорядки возникают тогда, когда толпа:

      а) собирается с целью открыто выразить свое недовольство по определенным вопросам, а затем переносит свой гнев на людей, имеющим к этим вопросам какое-то отношение и не согласных с толпой;

      б) бесконтрольно разрастается за счет любопытных наблюдателей;

      в) подстрекается опытными агитаторами к противоправным действиям;

      г) состоит из двух или более групп с противоположными взглядами и позициями.

     Исследование массовых беспорядков показало, что они, являясь опасным преступлением, подрывают основы общества, дестабилизируют обстановку, нарушают нормальную жизнь граждан, работу предприятий, учреждений и организаций.

К сожалению, в процессе их протекания наблюдается известная инертность и негибкость со стороны государственных органов, недостаточная активность в борьбе с ними.

Как правило, отсутствует достоверная информация о числе участников, масштабе противоправных действий, материальных последствиях, что значительно затрудняет возможности борьбы с этим видом преступлений.

     Таким образом, с учетом сказанного, массовые беспорядки можно определить как действия толпы, представляющие реальную угрозу для общественного порядка и личной безопасности граждан и общественной безопасности и выражающиеся в совершении насилия, погромов, поджогов, в уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и устройству также вооруженного сопротивления власти, повлекшие нарушение нормального функционирования государственных, общественных организаций, учреждений и предприятий, транспорта, восстановление которого невозможно без применения неотложных, специальных мероприятий и привлечения дополнительных сил и средств.

     Глубина исследования того или иного явления во многом зависит от всестороннего изучения его свойств, что в свою очередь достигается широким подбором критериев (признаков), характеризующих это явление. Понять природу массовых беспорядков можно лишь с помощью тщательного их анализа, который, по нашему мнению, должен начинаться с классификации.

      В качестве критерия классификации взяты характер и их последствия. С учетом этого выделены два типа деликтов: общий и особенный. Общий составляют беспорядки, которые выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т. д., уничтожении транспортных средств, поджогах и других подобных действиях. Особенный – беспорядки, выражающиеся в погромах квартир.

      Демидов Ю.Н. классифицируют массовые беспорядки по целевому содержанию Демидов Ю.Н. Массовые беспорядки: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М., Норма. 2004. С.68..

Это беспорядки, явившиеся результатом политических мероприятий (митинги, демонстрации и т. п.

), беспорядки, возникшие случайно или спонтанно в результате конкретных конфликтов на национальной, расовой почве и, наконец, беспорядки на почве групповых хулиганских действий и массовых нарушений общественного порядка.

     Однако эти классификации не могут вместить в себя всего многообразия массовых беспорядков. Поэтому возникает необходимость их конкретизации и упорядочения. Среди различных критериев классификации наиболее существенными на наш взгляд, являются: причины возникновения, характер, наступившие последствия, место возникновения, продолжительность и число участников массовых беспорядков.

     1. По причинам возникновения:

     а) политические, б) экономические, в) социальные, г) этнические, е) религиозные, ж) экологические, з) по причине неправомерных действий работников милиции.

     2. По характеру:

     а) общего характера (выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т.д., поджогах и других подобных действиях).

     б) особенного характера (выражаются в погромах квартир граждан).

     3. По тяжести наступивших последствий:

     а) повлекшие смерть людей, б) с телесными повреждениями различной тяжести, в) с причинением значительного материального ущерба.

     4. По месту возникновения:

     а) в населенных пунктах, б) в исправительных учреждениях.

     5. По продолжительности:

     а) длительные, б) эпизодические.

     6. По числу участников:

     а) до 100 чел, б) до 1000 чел, в) до 10000 чел, г) более 10000 чел.

     Массовые беспорядки как сложное социальное явление требуют специального и глубокого изучения причин и поводов их возникновения, генезиса, форм и методов предупреждения и борьбы с ними органов внутренних дел.

На наш взгляд, особенность преступления “массовые беспорядки” заключается в специфике причин, как правило, социально-экономического характера; психологии участников противоправных действий и политико-правовых последствиях.

     Массовые беспорядки в той или иной форме возможны в любом обществе, независимо от его политического устройства.

Более того, это одна из форм проявления отношения определенных групп людей к этому обществу, следовательно, причины массовых беспорядков как социально – политического явления надо искать в основах самого общества, государственного устройства, экономическом положении, взаимоотношениях различных этнических групп и слоев населения.

     Необходимо отметить и такую особенность массовых беспорядков: возникшие на основе одного социального конфликта, они могут превратиться в другой, и наоборот. Может произойти “наслоение” одного основания на другое.

     По ныне действующему уголовному законодательству термин “толпа” не используется. Представляется, что употребляемый законодателем термин “массовые беспорядки” означает – беспорядки, совершаемые большим количеством людей Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., Русский язык. 2003. С. 376. или, иными словами, совершаемые толпой.

     В социальной психологии существует классификация основных видов толпы: повстанческая, агрессивная, спасающаяся, стяжательская, экстатическая Социальная психология / Под ред. Предвечного Г.П., Шерновина Ю.А. М.

, Наука. 1975. С. 288.. Предложенная научная классификация не является исчерпывающей и носит условный характер, свойственный любому аналогичному определению, отражая в общих чертах присущую данному явлению сущность.

     Анализ произошедших массовых беспорядков за период с 1987 по 1998 годы показывает, что толпе присущ агрессивный /Неклюдов В. Совершенствование деятельности ОВД и ВВ по предупреждению и пресечению массовых беспорядков М., Академия МВД. 1991. С. 91./ характер, иногда с националистической ориентацией.

     Основными мотивами вступления людей в толпу являлись: ложное понимание интересов нации, корысть, месть.

При анализе мотивации действий участников массовых беспорядков выявляется своеобразная особенность: толпа с агрессивной ориентацией возникает, как правило, на базе отрицательных эмоций некоторой части населения, недовольной условиями жизни, политикой, проводимой руководством области, республики. Состояние недовольства может трансформироваться в ненависть, которая определяет агрессивность поведения ее участников Там же. С. 91..

     Другие исследователи рассматривают это определение как слишком узкое, ибо оно не включает в себя иные типы поведения, которые обычно рассматриваются (могут рассматриваться) как агрессивные, хотя имеют иное целевое назначение.

     Хотя эти истолкований, агрессии как межиндивидуального.

поведенческого феномена характеризуются определенными различиями, общим для них является то, что агрессия так или иначе связывается непосредственно с нанесением вреда другому объекту.

К межиндивидуальной агрессии относят различные поведенческие реакции, причиняющие вред другим Алиев Р.Х. Насильственная преступность в России: состояние и проблемы предупреждения // Общество и право. 2008. № 1. С. 23-25..

     Агрессивность взбудораженной толпы увеличивается в несколько раз ввиду ее многочисленного и разнородного состава. В этом заключается повышенная социальная опасность массовых беспорядков.

Действия, предусмотренные диспозицией статьи УК, предполагают именно агрессию.

Совершить массовые беспорядки без использования элементов агрессии невозможно, поэтому законодатель подразумевает этот признак в объективной стороне состава преступления.

Источник: https://www.stud24.ru/life-safety/massovye-besporyadki-i-ih-prichiny/179136-522457-page1.html

Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ)

Классификация массовых беспорядков

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

Факультет инновационных технологий обучения

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине уголовное право

на тему: МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ(ст. 212 УК РФ).

Выполнил студент группы Ю-Т-12-3____________________Грудинина Юлия Николаевна        подпись

Иркутск

2014

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ МАССОВЫХ                            БЕСПОРЯДКОВ 6

1.1. Понятие массовых беспорядков 6

1.2. Классификация массовых беспорядков 8

2. КВАЛИФИКАЦИЯ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ ПО                       ЭЛЕМЕНТАМ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ 12

2.1. Объект массовых беспорядков 12

2.2. Объективная сторона массовых беспорядков 14

2.3. Субъективная сторона массовых беспорядков 24

2.4. Субъект массовых беспорядков 27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

Сложная социально-экономическая и политическая ситуация в стране, распад идеологических скреп обусловили появление в обществе на почве различий экономических, национальных, религиозных, политических и других интересов очагов напряженности и конфликтов.

Достаточно привести в пример незатухающий второй десяток лет конфликт в Чеченской Республике, носящий уголовно-террористический характер, да вспомнить весь Северный Кавказ, зараженный эпидемией межнациональных конфликтов.

Складывающаяся в настоящее время в стране сложная ситуация, накладывает определенный отпечаток на состояние борьбы с преступностью в целом, и с ее отдельными видами, в частности. В известной мере это касается и массовых беспорядков.

Дело в том, что в период демократических преобразований, происходящих в нашем обществе, становятся популярными явления массового характера, включая проведение различных митингов, шествий, демонстраций, акций протестов и т.п.

В этих условиях приобретают распространенность и негативные явления массового характера, к которым в первую очередь можно отнести и массовые беспорядки.

Несмотря на относительно редкие случаи массовых беспорядков в нашей стране, общественная опасность данного преступления очень велика: в результате действий не поддающейся контролю массы (толпы) людей создается напряженная обстановка в определенном регионе (районе, области), уничтожается и повреждается имущество, создается угроза для жизни и здоровья граждан, дезорганизуется деятельность органов власти и управления.

Достаточно вспомнить погромы, устроенные молодыми экстремистами в октябре 2001 г.

на юге Москвы возле станции метро «Царицыно», кровавые события в Кондопоге в 2006 году, или массовые беспорядки с участием радикально настроенной молодежи 11 декабря 2010 года на Манежной площади в Москве, а также недавно произошедшие (15 мая 2011 г.

) массовые беспорядки футбольных болельщиков на стадионе «Металлург» в Самаре во время матча между московским «Спартаком» и «Крыльями Советов», в их усмирении участвовало 150 сотрудников ОМОНа, которые применили слезоточивый газ, было задержано 121 фанатов «Спартака», нанесен ущерб стадиону более полумиллиона рублей.

Основным фактором, определяющим состояние и тенденции массовых беспорядков, является их политизация, связанная с попытками различных экстремистских кругов использовать массовые беспорядки в борьбе за власть.

Представляется важным отметить и то, что в условиях РФ национальные проблемы относятся к числу наиболее острых и болезненных, представляющих сегодня реальную угрозу для проводимых в ней кардинальных преобразований.

Анализ экстремальных ситуаций, вызванных межнациональными конфликтами, позволяет предполагать, что данный фактор массовых беспорядков вряд ли будет преодолен в ближайшей перспективе, напротив, есть достаточные основания прогнозировать дальнейшее ухудшение положения.

В полнее очевидно, что с учетом возрастающей интенсивности развития общества следует ожидать дальнейшую эскалацию такого рода преступлений, как массовые беспорядки, и прогнозировать их возрастающую масштабность, организованность, тяжесть последствий.

Таким образом, высокая общественная опасность данного преступления, прогнозируемая неблагоприятная тенденция массовых беспорядков к росту, а также новеллы уголовного законодательства, определяют важность и актуальность выбранной темы исследования.

Основной целью исследования является проведение уголовно правового анализа массовых беспорядков, проблемы квалификации и ответственности.

Объектом исследования являются массовые беспорядки, уголовно – правовые и криминологические проблемы, уголовная ответственность за их совершение, социально-психологические и иные факторы, влияющие на правоприменительную деятельность правоохранительных органов, в т.ч. органов внутренних дел в сфере борьбы с массовыми беспорядками.

Предметом исследования является его непосредственные элементы: проблемы уголовно-правовой оценки массовых беспорядков, криминологические проблемы массовых беспорядков, уголовно-правовой анализ, правоприменительная деятельность (практика) правоохранительных органов в борьбе с массовыми беспорядками и эффективность борьбы с ними.

1.1. Понятие массовых беспорядков

Для более полной характеристики массовых беспорядков требуется разделить процессы их зарождения, протекания и ликвидации, поскольку во временном плане удобно выявить и проследить их характерные черты на каждом этапе, выработать стратегию и тактику действий органов внутренних дел.

Это важно еще и для более полного раскрытия состава рассматриваемого преступления, прогнозирования его развития. Однако следует оговориться, что жесткое деление здесь вряд ли уместно, т. к. зачастую конфликты развиваются стремительно, и невозможно с достаточной четкостью определить ту или иную стадию.

И, тем не менее, на первой стадии, как правило, определяются противоборствующие стороны. Основой их разделения могут быть различия в национальности, вероисповедании, политической ориентации и т. д.

, когда интересы и цели одной стороны категорически не приемлемы другой, создается образ врага, возрастает напряженность между сторонами.

Обстановка может ухудшаться вследствие возникновения проблем в социально-экономической сфере, роста преступности, усиления роли неформальных объединений и др. причин.

Значительно повышают напряженность недостатки в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, отсутствие информации об обстановке, низкая профилактическая работа органов внутренних дел.

На второй стадии стороны обычно переходят к активным действиям. В связи с этим быстрыми темпами возрастает количество совершаемых преступлений, происходят нападения на органы внутренних дед с целью завладения оружием.

Характерным признаком третьей стадии является выход ситуации из-под контроля. Учащаются нападения на ОВД, воинские формирования, целью преступников становится не только завладение оружием, но и захват заложников.

Объектом нападения становятся здания органов государственной власти и местного самоуправления. В конфликт втягиваются новые участники, увеличивается число жертв среди населения, не участвующего активно в беспорядках.

Характеризуя описанные этапы возникновения массовых беспорядков, следует отметить некоторые особенности каждого из них. Прежде всего, необходимо обратить внимание на временные рамки, продолжительность. Отдельные из них могут протекать длительное время. Наиболее продолжительными являются первый и третий этапы. Начало первого определить достаточно сложно.

Можно лишь предполагать, что на этом этапе обозначились противоборствующие стороны и причины массовых беспорядков. О начале второго этапа свидетельствуют возросшая активность толпы, проявление позиций противоборствующих сторон, начало столкновений» рост напряженности. Третий этап характеризуется началом массовых беспорядков.

Его окончание – снятие напряженности и ликвидация причин их возникновения.

Исследование массовых беспорядков показало, что они, являясь опасным преступлением, подрывают основы общества, дестабилизируют обстановку, нарушают нормальную жизнь граждан, работу предприятий, учреждений и организаций.

К сожалению, в процессе их протекания наблюдается известная инертность и негибкость со стороны государственных органов, недостаточная активность в борьбе с ними.

Как правило, отсутствует достоверная информация о числе участников, масштабе противоправных действий, материальных последствиях, что значительно затрудняет возможности борьбы с этим видом преступлений.

Массовые беспорядки можно определить как действия толпы, представляющие реальную угрозу для общественного порядка и личной безопасности граждан и общественной безопасности и выражающиеся в совершении насилия, погромов, поджогов, в уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и устройств, а также вооруженного сопротивления власти, повлекшие нарушение нормального функционирования государственных, общественных организаций, учреждений и предприятий, транспорта, восстановление которого невозможно без применения неотложных, специальных мероприятий и привлечения дополнительных сил и средств.

1.2. Классификация массовых беспорядков

Глубина исследования того или иного явления во многом зависит от всестороннего изучения его свойств, что в свою очередь достигается широким подбором критериев (признаков), характеризующих это явление. Понять природу массовых беспорядков можно лишь с помощью тщательного их анализа, который должен начинаться с классификации.

Обозначим следующую схему классификации массовых беспорядков, предложенную в своей работе С.А. Старостиным

1. По причинам возникновения:

а) политические, б) экономические, в) социальные, г) этнические, е) религиозные, ж) экологические, з) по причине неправомерных действий работников милиции.

2. По характеру:

а) общего характера (выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т.д., поджогах и других подобных действиях).

б) особенного характера (выражаются в погромах квартир граждан).

3. По тяжести наступивших последствий:

а) повлекшие смерть людей, б) с телесными повреждениями различной тяжести, в) с причинением значительного материального ущерба.

4. По месту возникновения:

а) в населенных пунктах, б) в исправительных учреждениях.

5. По продолжительности:

а) длительные, б) эпизодические.

6. По числу участников:

а) до 100 чел, б) до 1000 чел, в) до 10000 чел, г) более 10000 чел.

Массовые беспорядки как сложное социальное явление требуют специального и глубокого изучения причин и поводов их возникновения, генезиса, форм и методов предупреждения и борьбы с ними органов внутренних дел.

Особенность преступления «массовые беспорядки» заключается в специфике причин, как правило, социально-экономического характера; психологии участников противоправных действий и политико-правовых последствиях.

Массовые беспорядки в той или иной форме возможны в любом обществе, независимо от его политического устройства.

Более того, это одна из форм проявления отношения определенных групп людей к этому обществу, следовательно, причины массовых беспорядков как социально – политического явления надо искать в основах самого общества, государственного устройства, экономическом положении, взаимоотношениях различных этнических групп и слоев населения.

В литературе, при исследовании различных аспектов массовых беспорядков, большинство авторов определяет их понятие через соответствующую норму уголовного закона, предусматривающую ответственность за организацию и активное участие в массовых беспорядках.

Так, Григорьев В.Н. попытался определить массовые беспорядки следующим образом массовые беспорядки – это умышленные действия, совершаемые большой группой людей – толпой, посягающие на основы общественного порядка и безопасности и сопровождающиеся погромами, разрушениями, поджогами и другими подобными действиями или оказанием вооруженного сопротивления власти.

Необходимо отметить и такую особенность массовых беспорядков: возникшие на основе одного социального конфликта, они могут превратиться в другой, и наоборот. Может произойти «наслоение» одного основания на другое.

По ныне действующему уголовному законодательству термин «толпа» не используется.

Представляется, что употребляемый законодателем термин «массовые беспорядки» означает – беспорядки, совершаемые большим количеством людей или, иными словами, совершаемые толпой.

Этот термин широко применяется в юридической литературе при анализе уголовно-правовых аспектов массовых беспорядков, этим и определяется, объективность обозначения названного феномена в аспекте исследуемой проблемы.

Анализ произошедших массовых беспорядков показывает, что толпе присущ агрессивный характер, иногда с националистической ориентацией.

Основными мотивами вступления людей в толпу являлись: ложное понимание интересов нации, корысть, месть.

При анализе мотивации действий участников массовых беспорядков выявляется своеобразная особенность: толпа с агрессивной ориентацией возникает, как правило, на базе отрицательных эмоций некоторой части населения, недовольной условиями жизни, политикой, проводимой руководством области, республики. Состояние недовольства может трансформироваться в ненависть, которая определяет агрессивность поведения ее участников.

Источник: https://www.referat911.ru/Ugolovnoe-pravo/massovye-besporyadki-st-212-uk/285194-2619121-place1.html

Массовые беспорядки

Классификация массовых беспорядков

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Массовые беспорядки

Массовые беспорядки – преступление против общественной безопасности, заключающееся в организации и участии в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

Уголовный кодекс (УК РФ) Статья 212. Массовые беспорядки

1.

Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей статьи, – наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

3. Призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным частью первой настоящей статьи, или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами – наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4.

Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Примечание.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Классификация массовых беспорядков.

1. По причинам возникновения:

· политические

· экономические

· социальные

· этнические

· религиозные

· экологические

· по причине неправомерных действий работников милиции

2. По характеру:

· общего характера (выражаются в погромах учреждений,= магазинов, киосков и т.д., поджогах и других подобных действиях)

· особенного характера (выражаются в погромах квартир граждан)

3. По тяжести наступивших последствий:

· повлекшие смерть людей

· с телесными повреждениями различной тяжести

· с причинением значительного материального ущерба

4. По месту возникновения:

· в населенных пунктах

· в исправительных учреждениях

5. По продолжительности:

· длительные

· эпизодические

6. По числу участников:

· до 100 чел.

· до 1000 чел.

· до 10000 чел.

· более 10000 чел.

Процесс развития массовых беспорядков включает в себя три стадии.

1.

Осложнение обстановки. Эта стадия предшествует массовому антиобщественному поведению. Она характеризуется возникновением социальной напряженности, накапливанием недовольства, т.е. негативных массовых настроений, которые выступают «горючим» материалом, способным при самом незначительном поводе обострить обстановку. Ее возникновение предваряют такие кризисные явления, как резкое усиление тенденции к дифференциации (размежеванию) населения на богатых и бедных при неразвитости среднего класса и обострение противоречий между ними; возникновение тревожной информации, слухов, нездоровых мнений и настроений, недовольство действиями представителей власти, снижение уровня жизни вследствие спада производства, инфляции, роста цен и т.п.; ослабление авторитета власти; консолидация (сплочение) оппозиции и появление лидера, пользующегося авторитетом среди основной массы населения. Недовольство не всегда бывает обоснованным. Однако если оно достигает критической точки и обострено чувством несправедливости, то может вызвать массовый беспредел.

2. Возникновение повода для массовых беспорядков и их осуществление. На этой стадии массовые беспорядки берут свое непосредственное начало: появляется формальный повод, который используется их зачинщиками в качестве детонатора.

Таким поводом часто выступает событие, способное оправдать участников эксцессов, придать их действиям «справедливый» характер и позволить втянуть в эти события большие массы людей.

Отличительная черта массовых беспорядков заключается в том, что, раз начавшись, они становятся независимыми от породивших их причин и могут продолжаться даже тогда, когда те уже исчерпаны.

В этот период для них характерно: выдвижение требований с позиции силы и в то же время их анонимность; внезапность и неотвратимость действий; возникновение условий для изменения сложившейся системы отношений; создание препятствий для целенаправленных действий силовых структур; привлечение внимания общества к событиям; формирование общих и частных (вспомогательных) целей, последовательность действий по их реализации (захваты, поджоги, погромы, убийства и др.); вовлечение в события больших масс людей путем угроз, слухов, внушения и пр.; создание образа «общего врага»; выработка тактики действий; действия, совершаемые в состоянии аффекта, как следствие проявления компенсаторной реакции (вымещение накопившейся напряженности); участие в групповых эксцессах значительного числа людей, склонных к риску.

3. Обстановка после массовых беспорядков. Эта стадия характеризуется ситуацией после их ликвидации, которая далеко не сразу становится нормальной. Обстановка в любое время может осложниться под воздействием слухов, неудовлетворенности результатами событий.

Необходимо помнить и о том, что психологическая реакция людей на массовые беспорядки различна – от депрессивного состояния до мобилизационного, поэтому есть все основания опасаться их возобновления. Об этом свидетельствует общественная практика.

Так, после ГКЧП состояние социальной напряженности, сопровождаемое массовыми беспорядками и различного рода эксцессами разной степени интенсивности (например, развал СССР, события осени 1993 г. в Москве, криминализация общества и др.

), лихорадили нашу страну вплоть до середины 1990-х годов.

Формы участия в массовых беспорядках

· Организация массовых беспорядков – действия, направленные на сбор толпы, доставка и распространение в толпе оружия, разжигание в толпе агрессивных настроений, руководство толпой в ходе погромов, поджогов, применения насилия, сопротивления органам власти и управления.

· Участие в массовых беспорядках – непосредственное участие в массовых беспорядках, то есть совершение погромов, поджогов, актов насилия лично.

Выжить в экстремальной ситуации поможет соблюдение определенных правил поведения в толпе:

· нельзя поддаваться общему психозу и стремиться спастись любой ценой. Чтобы не стать пешкой в толпе, необходимо отключить эмоции и полагаться на разум – анализ ситуации поможет найти наиболее перспективные пути спасения;

· не следует слепо подчиняться мнению толпы, сколь бы верным оно ни казалось, – нужно принимать самостоятельное решение, исходя из конкретной ситуации;

· не рекомендуется высказывать или каким-либо образом проявлять свое несогласие с мнением и действиями толпы, так как инакомыслящих и инакодействующих она уничтожает. Не высказывайте, не защищайте свое мнение, не вступайте в дискуссию в толпе, сосредоточьтесь на действии, оно важнее слов.

Силы и средства, привлекаемые к ликвидации массовых беспорядков

В случае возникновения массовых беспорядков в населенном пункте, к локализации, пресечению МБ, выявлению и задержанию зачинщиков привлекаются следующие силы:

· Личный состав территориальных ОВД;

· Специальные подразделения полиции;

· Внутренние войска.

· В местах лишения свободы, кроме перечисленных сил, привлекается личный состав Федеральной службы исполнения наказаний.

Согласно действующему законодательству большинства республик бывшего СССР, к ликвидации массовых беспорядков запрещается привлекать армию.

Данное решение было принято руководством страны после событий в Тбилиси в 1989 году, когда в ходе ликвидации массовых беспорядков были привлечены воздушно десантные части, что повлекло необоснованно высокие жертвы среди мирного населения.

Данный факт обусловлен тем, что армия, в отличие от внутренних войск имеет совершенно иную подготовку и личный состав нацелен, прежде всего, на уничтожение противника. Внутренние войска, в свою очередь, проходят обучение и имеют специальные средства для ликвидации МБ с наименьшим ущербом для вреда здоровью участникам.

В ходе ликвидации МБ, личный состав использует следующие средства:

· Специальные средства;

· бронетранспортеры специальные;

· Пожарные автомобили;

· Служебных собак.

Заключение

массовый уголовный беспорядок преступление

Таким образом, массовые беспорядки – это крайне опасное социальное явление, в основе которого лежит актуализация негативных массовых настроений толпы.

Без сомнения, существует самая непосредственная связь между поведением толпы и общественной безопасностью.

Поэтому сегодня, когда уровень ее еще недостаточно высок, каждому человеку важно не только знать правила поведения в толпе и основные способы защиты в условиях массовых беспорядков, но и уметь при необходимости применять их на практике.

Размещено на Allbest.ru

Источник: https://revolution.allbest.ru/law/00497992_0.html

Классификация массовых беспорядков

Классификация массовых беспорядков

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Практический опыт позволяет с прогностических позиций, с учетом современных условий и действующего законодательства следующим образом:

1. По причинам возникновения:

а) политические;

б) экономические;

в) социальные;

г) этнические;

д) религиозные;

е) экологические;

ж) по причине неправомерных действий работников милиции[6].

Однако, в “чистом виде” исследуемый деликт, как правило, не существует. Опыт свидетельствует о возможности трансформации в ходе массовых беспорядков доминирующей причины, а, следовательно, возможности перехода одного вида деликта в другой.

2. По направленности агрессивных действий:

а) общего характера (агрессивные действия, осуществляемые не избирательно);

б) специального характера (агрессивные действия, направленные избирательно);

в) особенного характера (агрессивные действия, направленные против органов государственной власти).

3. По тяжести наступивших последствий:

а) повлекшие смерть людей;

б) повлекшие телесные повреждения различной тяжести (причинение вреда здоровью различной тяжести);

в) повлекшие причинение значительного материального ущерба.

4. По месту возникновения:

а) в населенных пунктах;

б) в местах содержания под стражей и учреждениях исполнения наказаний, в) в лагерях беженцев и вынужденных переселенцев ( т.к. лагеря не имеют статус населенного пункта);

г) на крупных предприятиях, находящихся вне населенных пунктов (шахты, плавбазы, лесоразработки, на крупных строительных объектах вне населенных пунктов и. т.п.).

5. По продолжительности:

а) длительные;

б) кратковременные.

6. По процессу (динамике) возникновения:

а) экспрессивные (спонтанно возникшие, не имеющие конкретной цели, как правило, из хулиганских побуждений, без организационной подготовки и вызваны эмоциями участников);

б) инструментальные (организованные и служащие для достижения конкретных целей); в) экспрессивно-инструментальные (как переходная форма, когда экспрессивно возникшие беспорядки ставятся в рамки инструментальных или используются как инструментальные).

7. По составу участников:

а) массовые беспорядки с моносоставом участников;

б)массовые беспорядки с полисоставом.

8. По степени организованности:

а) высокоорганизованные (наличие штабов, координационных центров, органов печати, радиостанций и др. СМИ; широкие финансовые возможности, наличие “авторитета” организаторов у широкой части населения, спланированность действий, наличие вооруженных формирований или групп боевиков);

б) организованные (наличие оргкомитета, ограниченные финансовые возможности и возможности использования СМИ, поддержка незначительной части населения, не высокая степень спланированности действий);

в) неорганизованные (полное отсутствие организационных или организующих структур, ролевого деления, спланированности действий).

9. По масштабу: Очевидно, что массовые беспорядки могут принимать различный масштаб, охватывая как незначительные территории, так и целые регионы и межрегиональные пространства, а иногда и целые государства. С этих позиций, используя аналогию со ст.

19 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. “Об общественных объединениях”[7] и “Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995г.

№1113[8] предлагается различать следующие массовые беспорядки:

а) местные (локальные) – беспорядками охвачена территория органа местного самоуправления (место, участок местности, территория предприятия, районы городов, населенные пункты местного значения);

б) региональные – беспорядками охвачена территория одного субъекта Российской Федерации (федеративного государства);

в) межрегиональные – охватившие территории менее половины субъектов Российской Федерации (федеративного государства);

г) федеральные – охватившие территории более половины субъектов Российской Федерации (федеративного государства).

10. По степени вооруженности:

а) невооруженные,

б) вооруженные;

в) вооруженные, с использованием стрелкового оружия,

г) вооруженные, с использованием тяжелого вооружения.

Приведенная классификация не является исчерпывающей, однако, она позволяет выделить наиболее существенные и значимые признаки массовых беспорядков, учитывать это при разработке эффективных форм и методов их предупреждения и пресечения.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Дата добавления: 2017-02-25; просмотров: 1561 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/15-26141.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.