Какое наказание за незаконную вырубку леса

Виды рубок леса, штраф за незаконную вырубку

Какое наказание за незаконную вырубку леса

Виды рубок леса, штраф за незаконную вырубку

С термином, что вынесен в подзаголовок, многие связывают лишь незаконные действия. Однако рубка леса – одна из важных сфер промышленности, экономики большого ряда стран. Не исключением тут будет и Россия. В статье мы с вами определимся с типами рубок, выделив среди них те, что используются “черными лесорубами”.

Что это?

Сначала приведем толкование термина. Рубка леса – срубание, спиливание, срезание определенных растений в лесополосе (деревьев, лиан, кустарников и проч.) Цель работ – получение древесины для строительных, промышленных и иных нужд. Есть и дополнительный задачи – санитарные, оздоровление леса, возобновление его жизни, восстановительные.

Основных видов рубок леса четыре:

  • Главного пользования.
  • Рубки ухода.
  • Комплексные.
  • Санитарные рубки.

Самые важные из них мы обязательно разберем далее.

Законодательное регулирование

В нашей стране регулирует виды рубок леса специальное законодательство:

  • Лесной Кодекс. ФЗ № 200 вступил в силу в 2006 году.
  • Правила заготовки древесины. Утверждены по Приказу Россельхоза в 2011 году.
  • ГОСТ 18486-87. Включает в себя определения и термины лесоводства. Действует с 1989 года (последними изменениями дополнен в 2010-м).

Рубка главного пользования

Что относится к этому виду рубок? Спил перестойного и спелого древостоя. Применяется на практике для заготовки древесины, а также восстановления лесозоны.

Есть такое понятие, как система рубок главного пользования. К ней относится вся совокупность лесорубок, что по своим особенностям и организационно-техническим показателям одинаково влияет на восстановление древостоя.

Этот вид, в свою очередь, разделяется еще на несколько:

  • Сплошные.
  • Постепенные.
  • Выборочные.

Их особенности мы обязательно рассмотрим в продолжении статьи. Отметим, что российский Лесной кодекс выделяет только два типа – сплошные и выборочные.

Сплошная разновидность

Что входит сюда? Это вид рубки главного пользования или лесовосстановительной, когда древостой будет вырубаться в один прием, но с сохранением для воспроизводства отдельных (или групп) кустарников и деревьев.

По российскому законодательству, такой тип применим только на участках, где возможно восстановление растений. Сплошная рубка связана не только с заготовкой древесины. Нередко ее причина – прокладка магистралей, просек, линий электропередач, трубопроводов.

Внутри себя делится на две категории:

  • Концентрированная. Проводится на площади порядка 50 га и более. Так как температурная амплитуда после вырубки тут возрастает быстрее, то применима не для всех зон.
  • Узколесосечная. Ее особенность – ширина лесосеки будет не более 100 м. Здесь выше снежный покров, который и держится дольше, не столь глубокий, как при концентрированной, уровень промерзания почвы. Обсеменение проходит быстрее, а зарастание травой – медленнее.

Выборочная рубка

Относится к лесовосстановительным или главного пользования. Отличительная черта – срубленные деревья тут одного возраста (применяется для разновозрастного лесостоя).

Внутри себя также насчитывает две категории:

  • Добровольно-выборочная. Первые срубленные деревья здесь – с различными дефектами стволов, перестойные, спелые, но с замедленными темпами развития. Восстановление леса здесь обеспечивается. Как для своевременной его заготовки в будущем, так и для обеспечения защитных средообразующих свойств экозоны. Сохраняет и разновозрастность, многоярусность насаждений или сама создает их. Интенсивность и периодичность рубки будет зависеть от категории, полноты леса, его возрастной структуры. Способ хорош для горных, курортных, почвозащитных, пригородных, охранных насаждений.
  • Группово-выборочная. Соответственно, применима для группово-выборочных насаждений. Вырубают спелые и перестойные деревья определенными “семействами” по площади всей лесополосы.

Постепенная рубка

Относится к главного пользования или лесовосстановительной. Спелый древостой тут будет вырубаться в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста.

Внутри нее несколько категорий:

  • Равномерно-постепенная. Деревья одного класса возраста будут вырубаться в 2-4 приема с использованием равномерного последовательного изреживания.
  • Группово-постепенная. Древостой вырубается группками в нескольких местах, где обнаружены куртины подроста.
  • Котловинная. Во многом – разновидность группово-постепенной. Спелая часть деревьев за 30-40 лет вырубается в 3-5 приемов своеобразными котловинами в местах с куртинами подроста.
  • Длительно-постепенная. Проводится в разновозрастных древостоях в два приема. На второй оставляют неспелые деревья до достижения ими необходимых для срубки характеристик. Особенность – создает отличные условия для естественного возобновления леса.

Незаконная рубка

А теперь те виды, что запрещены российским законодательством. Наказание устанавливается по ст. 260 Российского УК. Может выражаться в виде:

  • Штрафа до 500 тыс. рублей (в зависимости от того, какой ущерб был причинен лесозоне).
  • Обязательные, исправительные, принудительные работы.
  • Лишение права занимать некоторые должности.
  • Лишение свободы до 4 лет, что также не снимает обязанности выплаты штрафа.

К незаконным относятся некоторые типы сплошных, постепенных и выборочных рубок. Их мы и рассмотрим далее.

Незаконные сплошные

“Черные лесорубы” здесь останавливаются на двух разновидностях:

  • Каймовая. Относится к узколесосечной. Древостой тут вырубается узкими полосами – так называемыми каймами. Плюс его один – активное появление самосева, что компенсирует изреживание материнских деревьев.
  • Условно-сплошная. Применяется в хвойном лесу. Вырубается промысловые типы, а оставляются тонкоствольные хвойные деревья, а также лиственные разновидности. Это ведет к бурелому и ветролому, усыханию отдельных деревьев, размножению вредителей и развитию болезней растений. Хвойный лес заменяется на более низкокачественный лиственный.

Незаконные выборочные

Тут тоже две категории:

  • Подневольно-выборочные. Вырубаются деревья только определенных пород и конкретного диаметра ствола. Приводит к массовому ветровалу, заболачиванию, общему ухудшению санитарной обстановки в лесу.
  • Приисковая. Здесь нарушители закона вырубают те насаждения, которые годны для определенного производства – лыж, оружия, строительный брус и проч. От поваленного ствола забираются нужные части, а оставшаяся древесина покидается на месте преступления. Это не только ухудшает санитарное состояние лесов, но и способствует повышенной пожароопасности.

Рубки ухода

Сюда будет входить удаление нежелательных деревьев для лучшего развития насаждений ценных пород.

Это следующие мероприятия:

  • Прореживающие рубки в молодняке и средневозрастной зоне (от осветления до рубки проходной).
  • Ландшафтная рубка.
  • Санитарная рубка.
  • Омолаживание подлеска.
  • Обрезание сучьев и проч.

Дополнительная классификация рубок

Также разновидности рубки леса могут быть представлены и в таких вариациях:

  • Лесовосстановительная. Касается спелого и спелостойного древостоя в лесах 1-й категории. Цель – использование полученной древесины и восстановление леса.
  • Комплексная. Касается разновозрастного и сложного древостоя. Здесь рубка главного пользования будет сочетаться и с рубкой ухода, и с лесовосстановительной на одном участке. Обычно проходит в несколько приемов – сначала удаляется верхний ярус, потом средний и нижний. Характерна для северных, северо-западных и центральных лесов России, выделяющихся смешанным древостоем. Здесь важно не повредить самосев и подрост, деревья 2-го яруса, растения, оставленные на доращивание.
  • Комбинированная. Чем она отличается от комплексной? Это несколько приемов одной и той же рубки деревьев. Например, или главного пользования, или ухода.

Рубка леса должна проходить только в рамках ее разрешенных разновидностей. Они помогают человеку получить необходимое для него сырье, в то время давая лесозоне шанс на восстановление, а не на гибель от заболачивания, бурелома, болезней или пожара.

Источник

Дмитрий созерцатель Дмитрий созерцатель

Источник: https://zakon.temaretik.com/2079717912626071855/vidy-rubok-lesa-shtraf-za-nezakonnuyu-vyrubku/

Статья 260 УК РФ – Незаконная рубка лесных насаждений: состав преступления, квалификация и меры ответственности

Какое наказание за незаконную вырубку леса

Если предприятие или гражданин занимается вырубкой леса без разрешающих документов или на территориях, где это строго запрещено, то подобное деяние квалифицируется по ст. 260 УК РФ. Здесь мы рассмотрим объективные признаки незаконной рубки лесных насаждений, а также состав самого правонарушения, так как он играет решающую роль при квалификации деяния.

статьи 260 УК РФ и комментариев к ней

В первой части статьи содержатся наказания, которые назначают за незаконную рубку лесных насаждений или их повреждение до степени прекращения роста, если эти деяния стали причиной значительного ущерба.

В ч. 2 ст. 260 УК РФ указаны меры ответственности, назначаемые в случаях, когда вышеуказанные преступления были совершены:

  • группой граждан;
  • лицом, использовавшим для этого свое служебное положение;
  • в крупном размере.

В ч. 3 перечислены виды наказаний за совершение деяний, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 260 УК РФ, если они были организованы группой лиц или их результатом стало причинение особо крупного ущерба.

В примечании к ст. 260 УК РФ содержатся определения значительного, крупного и особо крупного ущерба. Ими признаются суммы:

  • от 5 000 руб. – значительный ущерб;
  • от 50 000 руб. – крупный;
  • от 150 000 руб. – особо крупный.

Что считается незаконной рубкой леса

Этот термин означает спиливание или срубание деревьев либо кустарников на территории обороны, транспорта, водного фонда или землях прочих категорий, не входящих в государственный лесной фонд.

Незаконной определяется и рубка без соответствующих разрешительных документов. Но даже если они имеются, то при нарушении следующих условий деяние все равно будет квалифицировано по ст. 260 УК РФ:

  • спиливание леса на не отведенном для этого участке, не в том количестве и не тех пород, которые были указаны в разрешении;
  • вырубка деревьев или кустарников, запрещенных для спиливания (тех, что занесены в Красную книгу);
  • после того, как было вынесено решение о приостановлении, ограничении или прекращении действия прав лесопользователя.

Внимание! Общественная опасность этого деяния заключается в том, что наносится непоправимый вред лесу как экологической системе и природному ресурсу.

Состав преступления по статье

Предметы незаконной рубки лесных насаждений – это деревья, кустарники, лианы, произрастающие в лесах. Ими не могут быть фруктовые или ягодные кустарники и деревья, которые растут на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением тех, что расположены на дачных и садовых участках, если иное не предусмотрено действующими нормативно-правовыми актами.

Именно поэтому рубка сухостоя не является незаконной, так как сам по себе сухостой не определяется в качестве предмета преступления по ст. 260 УК РФ.

Объективная сторона преступления выражается в противоправной рубке или повреждении лесных насаждений и деревьев.

Справка. По смыслу комментируемой статьи под рубкой понимается не только процесс спиливания и срубания, но и любой иной способ отделения дерева или кустарника из земли (корчевание, выдергивание и пр.).

Если какое-либо предприятие намеревается использовать леса на землях лесного фонда, то для этого оно должно быть зарегистрировано в качестве юрлица и иметь соответствующие документы.

Юридические и физические лица, а также ИП имеют право вырубать деревья или кустарники при наличии договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений. В частности, последние понадобятся тем гражданам, которые занимаются заготовкой древесины для отопления, строительства или прочих нужд.

Смысл комментариев к ст. 260 УК РФ в том, что субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом. Это означает, что гражданин, производящий рубку, вполне осознает общественную опасность своего деяния и понимает, что его результатом будет нанесение серьезного вреда, а также хочет, чтобы последний имел место.

Правонарушение признается оконченным тогда, когда дерево или кустарник было полностью отделено от земли или когда произошло его повреждение вплоть до прекращения роста при условии, что результатом деяния стало причинение серьезного вреда.

Деяния, перечисленные в ч. 1 и ч. 2 ст. 260 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а указанные в ч. 3 – к категории средней тяжести. Ст. 260 ч. 3 УК РФ попадает под амнистию.

Объекты и субъекты преступления

Основной объект преступления – это общественные отношения в области охраны и рационального использования лесных насаждений. Они регулируются следующими законодательными актами:

  • Законом об охране окружающей среды;
  • Лесным кодексом РФ (основной источник, который определяет отношения в сфере лесопользования России);
  • прочими правовыми актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления и т. д.

Субъект деяния – психически здоровый человек, который на момент его совершения достиг 16 лет. Им может быть и должностное лицо, отдавшее распоряжение по противоправной вырубке леса.

Основания для назначения ответственности

Самым главным основанием определяется нанесение значительного ущерба в результате правонарушения. Для его расчета используются таксы, утвержденные Постановлением Правительства РФ №273 от 08.05.2007 года, а также методика, приведенная в том же документе.

Суть этой методики заключается в оценке экономического и экологического ущербов. При этом учитывается, сколько леса было вырублено, каким образом это было сделано и при каких обстоятельствах.

Еще одно обязательное основание – это установление причинно-следственной связи между двумя событиями: противозаконной вырубкой леса и наступлением самого ущерба.

Квалификационные признаки

Если говорить о признаках правонарушения, указанного в ч. 1 ст. 260 УК РФ, то они представляют собой следующее:

  • наступление значительного ущерба;
  • незаконность перечисленных в этой части деяний.

Другие признаки есть у преступления в ч. 2 ст. 260 УК РФ:

  • совершение деяния группой лиц;
  • использование для этого лицом своего служебного положения (это могут быть должностные лица госучреждений и руководители хозсубъектов);
  • причинение крупного ущерба.

Соответственно, квалифицирующие признаки преступления по ч. 3 ст. 260 УК РФ – это:

  • нанесение особо крупного ущерба;
  • группой лиц по заранее подготовленному плану.

Меры ответственности

Приговоры по ст. 260 УК РФ выносят в соответствии с тем, по какой части комментируемой статьи было квалифицировано преступление. Если по первой, то наказания избирают следующие:

  • штраф до 500 000 руб. или з/п гражданина за 3 года;
  • обязательные работы на 480 часов;
  • исправительные работы на 2 года;
  • принудительные работы на 2 года с выплатой штрафа от 100 до 200 тыс. руб. или з/п за 1-1,5 года (последняя санкция определяется судьей по собственному усмотрению);
  • заключение в тюрьму на тот же срок с использованием вышеуказанной факультативной санкции.

В случае определения правонарушения по ч. 2 ст. 260 УК РФ меры ответственности преступнику назначают такие:

  • выплата штрафа суммой от 500 000 до 1 миллиона руб. или з/п за 3-4 года;
  • принудительные работы на 4 года с уплатой штрафа суммой от 150 до 300 тыс. руб. или з/п за 1,5-2 года с запретом на занятие определенных видов деятельности в сфере лесозаготовок на 3 года (санкции факультативны);
  • заключение в колонию на период до 4-х лет с применением одной из двух или обеих вышеназванных санкций.

При квалификации деяния по ч. 3 ст. 260 УК РФ суд приговаривает правонарушителей к наказаниям следующих видов:

  • выплата штрафа суммой от 1 до 3-х миллионов руб. или з/п за 4-5 лет;
  • принудительные работы на 5 лет с выплатой штрафа суммой от 300 до 500 тыс. руб. или з/п за 2-3 года с наложением запрета на право занимать должности в области лесозаготовок (последние две меры избираются по усмотрению судьи);
  • заключение в колонию на период до 7 лет с применением одной из двух или обеих вышеуказанных санкций.

Когда ответственность не применяется

Пленум Верховного суда по незаконной рубке лесных насаждений от 18 октября 2012 г. установил, что при рассмотрении подобных экологических преступлений суд должен учитывать все обстоятельства происшествия, а также все нормативно-правовые акты, имеющие к нему отношение.

Если рассмотреть судебную практику по ст. 260 УК РФ, то можно заключить, что часто гражданин несет ответственность в случае отсутствия у него разрешения на вырубку леса или кустарников либо при нарушении условий, что указаны в этом документе.

Поэтому чтобы избежать ответственности по комментируемой статье, нужно в первую очередь оформить себе разрешение для проведения подобных действий. Также нужно строго следовать условиям, указанным в этом документе.

Заключение

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (495) 935-86-36
+7 (812) 449-55-12
+7 (800) 700-39-98 

Это быстро и бесплатно!

При вырубке леса с нарушениями действующего законодательства РФ в области экологии такие действия квалифицируются по ст. 260 УК РФ при условии, что результатом этого стало причинение значительного ущерба. Наказаниями за них становятся штрафы, различные виды работ или даже заключение в тюрьму. Суд избирает конкретную меру исходя из обстоятельств происшествия.

Источник: https://prava.expert/uk/otvetstvennost/za-nezakonnuyu-rubku-lesnyh-nasazhdenij.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.